为深入贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》和省委加强和改进大学生思想政治教育工作会议精神,适应新形势、新任务的要求,提高大学生的思想政治素质,促进大学生的全面发展,现就进一步加强和改进我院大学生思想政治教育制定以下实施意见。
一、加强和改进大学生思想政治教育的指导思想、基本原
则、主要任务和总体思路
1.加强和改进大学生思想政治教育的指导思想是:坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大精神,全面落实党的教育方针,紧密结合“两个社会”建设的实际,以理想信念教育为核心,以爱国主义教育为重点,以思想道德建设为基础,以大学生全面发展为目标,解放思想、实事求是、与时俱进,坚持“三性定位”,坚持以人为本,贴近实际、贴近生活、贴近学生,努力提高思想政治教育的针对性、实效性和吸引力、感染力,培养具有高职特色的高技能应用型人才和德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。
2.加强和改进大学生思想政治教育的基本原则是:(1)坚持教书与育人相结合;(2)坚持教育与自我教育相结合;(3)坚持政治理论教育与社会实践相结合;(4)坚持解决思想问题与解决实际问题相结合;(5)坚持教育与管理相结合;(6)坚持继承优良传统与改进创新相结合。
3.加强和改进大学生思想政治教育的主要任务是:(1)以理想信念教育为核心,深入进行正确的世界观、人生观和价值观教育,帮助大学生增强社会责任感,引导大学生树立远大理想,确立马克思主义的坚定信念。(2)以爱国主义教育为重点,深入进行弘扬和培育民族精神教育,引导大学生把民族精神和时代精神结合起来,培养爱国情怀、改革精神和创新能力。(3)以基本道德规范为基础,深入进行公民道德教育,引导大学生自觉遵守基本道德规范和《高等学校学生行为准则》,养成良好的职业道德和敬业精神,坚持知行统一、诚实守信。(4)以大学生全面发展为目标,深入进行素质教育。特别要教育引导全体大学生确立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的共同理想和坚定信念。
4.加强和改进大学生思想政治教育的总体思路是:坚持以培养高技能应用型人才为主旨,以培育人文修养为底蕴的人才培养模式。在人才培养规格上,注重培养一批具有较强管理能力和开拓精神的创业精英、一批适应打造先进制造业基地需要的业务骨干、一批引领地方青年文化的文明先锋。在教育过程中,注重第一课堂和第二课堂相衔接;在教育内容上,注重专业教育和人文精神相融会;在教育层次上,突出高标准要求和底线教育相区分;在教育方式上,强调说服式教育和解决实际问题相结合。要通过抓新生入学及每学期开学初教育、在校职业生涯设计教育、毕业就业教育及期末教育等三个环节,抓寝室和班级两个基本单元,抓评奖评优、舆情收集和分析、突发事件处置以及定期与社会沟通等四项机制,抓思想政治教育专职队伍(特别是班主任辅导员)、学生骨干以及全院其他教职工等三支队伍,重点围绕“高职学生如何做人、做事、做学问”的主题,推进理想信念工程、养德修身工程、学风建设工程和素质教育工程,解决高职学生中存在的人生目标模糊、行为习惯较差、学习信心不足、进取精神不强等问题,树立祖国观念、人民观念、党的观念和社会主义观念,养成砺志创业、追求卓越的精神风貌,敬业笃行的端正品德和学以致用的优良学风,奋发进取,求实创新,为学院“二次创业”、争创省内一流高职院校提供有力支撑。
二、加强和改进大学生思想政治教育的途径和方法
5.充分发挥课堂教学在大学生思想政治教育中的主导作用
思想政治理论课是大学生思想政治教育的主渠道。按照充分体现当代马克思主义最新成果的要求,采纳浙江特别是台州改革开放和社会主义现代化建设的鲜活事例,联系高职学生的思想实际,突出思想政治理论课的针对性、实效性和生动性,全面加强思想政治理论课建设,进一步推动邓小平理论和“三个代表”重要思想进教材、进课堂、进大学生头脑工作。
重视形势政策教育,合理安排“形势与政策教育”课程,建立大学生形势政策报告会制度,学院领导和各系(部)处(室)领导要积极承担形势政策课的教学任务和形势政策讲座。
大力实施“高职学生全面素质教育工程”,开好文化素质教育的必修课和选修课,编写出版《高职学生人文修养读本》,对理、工科学生开设一些文学、历史、哲学、艺术等人文社会科学课程,对文科、经管类学生适当开设自然科学与工程技术课程。办好台职院大讲堂,定期聘请专家、学者、企业家举行人文素质教育讲座,逐步建立起内容覆盖课堂教学、课外活动和社会实践的人文素质和科学精神教育体系。
充分发挥学院各门课程的育人功能。在提高课堂教学质量基础上,深入挖掘各类课程的思想政治教育资源,把思想政治教育融入到学生专业学习的各个环节,使学生在学习科学文化知识过程中,自觉加强思想道德修养,提高政治觉悟。要坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律,严格教育教学纪律,在讲台上和教材中不得散布违背宪法和党的路线方针政策的错误观点和言论。
6.充分发挥第二课堂的主阵地作用
(1)深入开展社会实践。学院把社会实践纳入教学计划和考核体系,规定学时和学分,建立社会实践与专业学习相结合、与服务社会相结合、与勤工助学相结合、与择业就业相结合、与创新创业相结合,大学生社会实践与教师社会实践相结合的管理体制。充分发挥高职教育和高职学生优势,进一步加强以教学实践、专业实习为主要内容的能力本位型实践教学体系;积极组织大学生参加社会调查、参观考察、生产劳动、志愿服务、公益活动、科技发明和勤工助学等社会实践活动以及“红色之旅”学习参观活动。加强社会实践基地建设。要把干部、教师参加和指导社会实践计入工作量,给予一定的报酬,同时作为干部、教师考评的重要依据。
(2)大力建设校园文化。制定并实施《台州职业技术学院校园文化建设规划》。精心设计和组织开展内容丰富、形式新颖、吸引力强的思想政治、学术科技、文娱体育等校园文化活动,把德育、智育、体育、美育渗透到校园文化活动之中。重点推进以文明礼仪教育为主要内容的养德修身工程,办好大学生科技文化节、大学生“挑战杯”课外学术科技作品竞赛和创业计划大赛、大学生文化艺术节、大学生运动会等校园文化载体。重视校园人文环境和自然环境建设,完善校园文化活动设施,建设大学生艺术团和大学生活动中心。大学生艺术团成员计算选修课学分。重视校园综合治理工作,创建平安校园。
(3)主动占领网络思想政治教育新阵地。充分发挥院报院刊、宣传橱窗的作用,试办校园电视台,完善校园广播网络;全面加强校园网的建设,争取校园网进学生公寓。建设好融思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的主题教育网页,积极开展生动活泼的网络思想政治教育活动,形成网上网下思想政治教育的合力,使校园网成为传播先进文化的新渠道、加强思想政治教育的新阵地和服务大学生的新平台。
7.全面推动党团组织在大学生思想政治教育中的重要作用
(1)发挥党的政治优势和组织优势,做好大学生思想政治教育工作。学院各级党组织要高度重视学生党员发展工作,坚持标准,保证质量,把优秀大学生吸纳到党的队伍中来,努力实现学生党员比例达到在校生的5%的目标。改革业余党校培训制度和管理体制,建立系级分校,针对不同对象开展不同层次的培训。加强学生党支部建设,建立学生“党员之家”,进一步完善党员学习制度、组织生活制度。
(2)发挥共青团的助手和后备军作用,推进大学生思想政治教育。学院各级团组织要把加强大学生思想政治教育工作摆在突出位置,充分发挥在教育、团结和联系大学生方面的优势,竭诚为大学生的成长成才服务。继续推进“五四红旗团委”三级联创工作,加强共青团组织建设;深入开展“增强团员意识教育”主题活动,发挥团员的模范带头作用;全面实施大学生素质拓展计划,进一步打造团学活动品牌。学院党委要坚持党建带团建,把加强团的建设作为学院党建的重要任务,按照德才兼备的原则,大胆选拔优秀青年党员教师做团的工作,做好培养、锻炼和输送工作。
(3)发挥学生自治组织和班级的作用。学生会是党领导下的大学生群众组织,是加强和改进大学生思想政治教育的重要依靠力量,也是大学生自我教育的组织者。积极发挥学代会作用,经常听取学生代表对学院改革、发展和学生学习生活中的意见和建议,完善学代会代表调研、提案制度。各学生组织要自觉接受党的领导,在共青团的指导下,针对高职学生的特点,开展生动有效的思想政治教育活动,把广大学生紧密团结在党的周围,在大学生思想政治教育中更好地发挥桥梁和纽带作用。
班级是大学生的基本组织形式。要强化班级意识,强化班级建设,强化班级管理。积极参加争创学风建设样板班、学风建设进步班评选活动,形成集体创优机制;通过建立理论学习小组、科技技能小组、青年志愿者服务小组,开展丰富多彩的主题活动,发挥班级在团结学生、组织学生、教育学生中的重要功能。
(4)依托社团、学生公寓等组织形式,开展大学生思想政治教育。进一步加强对大学生社团的领导和管理,形成党委领导、行政支持、团组织具体管理、各部门共同关心的管理格局。要创造条件为学生社团活动提供必要的场所和经费,保证学生社团活动正常开展,在条件成熟时成立学生社团联合会。选派有专长和责任心强的教师指导学生社团建设,通过评优及给予适当的物质报酬等形式,充分调动专业教师的积极性,提高社团指导教师的指导水平。
要把思想政治教育进公寓作为大学生思想政治教育工作的重要组成部分,健全以辅导员为骨干,公寓学生党团组织、后勤服务单位、学生自治组织为依托,学生管理部门和后勤服务单位共同育人的思想政治工作网络。强化公寓辅导员的工作职责,建立公寓学生动态信息收集系统,提高公寓辅导员工作水平和处置突发事件能力。积极创造条件,建立公寓党团活动室,完善相关配套设施,开展“党员示范寝室”、“和谐寝室”争创活动,举办公寓文化节,更好地对大学生进行思想教育、行为指导和生活服务。
8.发挥思想政治教育专职队伍的主力作用
(1)思想政治教育工作队伍是加强和改进大学生思想政治教育的组织保证。大学生思想政治教育工作队伍主体是学院党政干部和共青团干部,思想政治理论课和人文社会科学课教师,辅导员和班主任。学院党政干部和共青团干部负责学生思想政治教育的组织、协调、实施;思想政治理论和人文社会科学课教师根据学科和课程的内容、特点,负责对学生进行思想理论教育、思想品德教育和人文素质教育;辅导员、班主任是大学生思想政治教育的骨干力量,辅导员按照党委的部署有针对性地开展思想政治教育活动,班主任负有在思想、学习和生活等方面指导学生的职责。所有从事大学生思想政治教育工作的人员,都要坚持正确的政治方向,加强思想道德修养,增强社会责任感,成为大学生健康成长的指导者和引路人。在事关政治原则、政治立场和政治方向问题上不能与党中央保持一致的,不得从事大学生思想政治教育工作。
(2)完善大学生思想政治教育工作队伍的选拔、培养和管理机制。按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,坚持专兼结合的原则,加强学院思想政治教育工作队伍建设。选拔推荐从事思想政治教育工作的骨干人员进一步深造、攻读思想政治教育相关专业的硕士、博士学位,学成后专职从事思想政治教育工作。支持思想政治教育工作人员参加社会实践、挂职锻炼、学习考察等活动,不断提高工作能力和水平。建立专项评优奖励机制,每年评比表彰思想政治教育工作先进集体和个人,树立、宣传、推广一批先进典型。
辅导员、班主任工作在大学生思想政治教育第一线,任务繁重,责任重大;必须选对人、选好人、选足人,建立能进能出、竞争择优、有效激励、充满活力的用人机制。专职辅导员总体上按规定比例配备并保持队伍适当稳定,每个班级配备一名兼职班主任。专职辅导员应关心热爱学生,善于做高职学生思想政治工作,具备较强的组织管理能力、群众工作能力以及语言和文字表达能力,原则上要从高校优秀毕业生、党员教师和党政干部中选聘。班主任应从思想素质好、业务水平高、奉献精神强的教师特别是中青年教师中选聘,原则上应具备相关学科专业背景和较强的组织管理能力。辅导员、班主任的选聘工作,在学院党委统一领导下,采取组织推荐和公开选聘相结合的方式进行。要加强辅导员、班主任队伍专业性与系统性的岗位培训,重点组织辅导员、班主任学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习管理学、教育学、社会学和心理学以及就业指导、学生事务管理等方面的知识。制定出台相关政策,鼓励辅导员成为既有一定的专业背景、又有实践经验的职业型工作者;学院在职务评审时要充分考虑辅导员工作的特点,注重考核工作实绩,特别是在关键时刻的表现,成绩突出的可破格晋升;专职辅导员连续两年考核优秀,纳入学院后备干部管理系列。专任教师晋升高一级教师职务时,原则上要有担任班主任等学生教育管理工作的经历。
9.努力营造大学生思想政治教育工作的良好环境
(1)开展心理健康教育,努力解决大学生的实际问题,进一步建设和谐校园。建立大学生心理健康教育和心理咨询工作小组,建立心理咨询室,支持心理健康教育社团活动,根据高职学生的身心发展特点和教育规律,宣传普及心理健康知识,介绍增进心理健康的方法和途径。建立健全经济困难学生档案库,建立困难学生资助基金;助学贷款总额按全日制高职在校生总数的15%比例、每人每年6000元的标准计算确定;形成以国家助学贷款为主体,包括助学奖学金、勤工助学基金、特殊困难补助和学费减免在内的助学体系,帮助经济困难大学生完成学业。进一步建立健全大学生就业指导机构和就业信息服务系统,开设职业生涯规划和就业指导课,进一步发挥国家职业技能鉴定所作用,以方便学生取得相应的资格证书;落实院、系两级就业工作“一把手”工程,引导广大专业教师积极参与毕业生就业工作;引导和支持毕业生参加“大学生志愿服务西部计划”和“大学生志愿服务欠发达地区计划”等活动,到基层、到欠发达地区、到祖国最需要的地方建功立业。
(2)发挥广大教职工在大学生思想政治教育中的重要责任,在全院形成教书育人、管理育人、服务育人的良好氛围和工作格局。按照《台州职业技术学院师德建设规划》的要求,教师要提高师德和业务水平,爱岗敬业,教书育人,为人师表,以良好的思想政治素质和道德风范影响和教育学生;学生管理工作要加大信息化水平建设力度,进一步体现育人导向,把严格日常管理与引导大学生遵纪守法、养成良好行为习惯结合起来;后勤服务人员要搞好后勤保障,提高后勤服务水平,为大学生办实事办好事,使大学生在优质服务中受到感染和教育。
(3)密切联系学校教育、家庭教育和社会教育,形成学校、家庭互动,全社会关心支持,和谐、科学的“三位一体”德育工作格局。积极主动地利用社会各方面的力量,争取各级党委、政府和社会各界的支持,注重优化校园周边环境。继续开展军校共建、校企共建、校村共建等社会主义精神文明建设活动,组织大学生参加社会公益性活动。发挥校友在大学生思想政治教育中的独特作用,采取请进来、走出去的方式与大学生面对面地探讨理想、人生和成长、成才等问题。进一步建立学校与家庭联系沟通的有效机制,定期交流反馈信息,充分发挥家庭教育的作用。进一步完善与用人单位联系沟通机制,定期向用人单位了解毕业生思想道德状况以及对学院思想政治教育的意见和建议,不断提高学院思想政治教育的针对性和实效性。
三、切实加强对大学生思想政治教育工作的领导
10.坚持“学校教育,育人为本;德智体美,德育为先”。学院要把“培养什么人”、“如何培养人”这一重大课题始终摆在重要位置,把大学生思想政治教育摆在学院各项工作的首位,贯穿于教育教学的全过程。要建立和完善党委统一领导、党政齐抓共管、专兼职队伍相结合、全院紧密配合、学生自我教育的领导体制和工作机制。学院党委要加强领导,制订思想政治教育的总体规划,对大学生思想政治教育做出全面部署和安排;建立学生思想政治教育调研制度,经常分析大学生政治思想状况和思想政治教育工作状况;每学期召开一次相关部门的联席会议,及时掌握学生思想动态,拟定本学期思想政治教育重点。院长要对大学生德智体美全面发展负责,把思想政治教育与教学、科研、社会服务工作结合起来,同时部署,同时检查,同时评估。学院各系(部)处(室)、群团组织要明确各自责任,密切协作,按照学院党委的部署,由学生工作部牵头,做好学生思想政治教育的组织、协调、实施。
各系建立学生工作办公室,由党总支(支部)书记负总责,视情况可配备专兼职副书记具体协助,团总支书记、学生辅导员和全体班主任组成,负责全系学生思想教育及日常管理工作,把加强和改进大学生思想政治教育的各项任务真正落到实处。各系党总支(或支部)书记或副书记必须做到“三个一”:每月至少召开一次本系学生工作例会,每学期至少召开一次专题研究思想政治工作的系部党政班子联席会议,每年至少撰写一篇关于师生思想政治工作的调查报告。
11.不断完善大学生思想政治教育的保障机制。加大大学生思想政治教育工作的经费投入,设立大学生思想政治教育工作专项经费,用于大学生思想政治教育课题研究、社会实践、人员培训、表彰奖励以及文体活动等经费需要。学院要为开展大学生思想政治教育工作提供必要的场所与设备,不断改善条件,优化手段。同时,要把大学生思想政治教育工作作为对学院办学质量和水平评估考核的重要指标,纳入党建和教育教学评估体系。
12.加强研究,积极探索新形势下大学生思想政治教育的新途径、新办法。学院每学年召开一次全院学生思想政治教育会议,总结经验,研究改进工作,深入研究思想政治教育规律,提升工作理念,不断推进我院大学生思想政治教育工作上新台阶。